安德烈·科尔图诺夫：在哪些方面，金砖国度可能说“不”？
发布日期：2024-11-02 07:21 点击次数：96
【文/不雅察者网专栏作家 安德烈·科尔图诺夫（Andrey Kortunov】
最近，“金砖国度”集团成了政事风浪的风向标。
这一轮对金砖国度的握续炒作不错说始于 2023 年 8 月，其时金砖五国在南非约翰内斯堡举行的第十五次峰会上决定扩容至十个国度。 而况进一步扩员的空间仍然很大：今天，咱们不错看到，想在不久的将来加入金砖集团的，还有一长串国度的名字。
一些不雅察家对金砖国度充满期待，甚而钦佩，以为它是海外体系期待已久的变革的象征，能使海外体系愈加民主和平正。另一些东谈主则对金砖国度的飞速崛起示意怀疑和担忧，以为金砖国度崛起，伴跟着西方和其他国度之间的强烈挣扎，随之而来的是全球政事和经济的分裂。
这些但愿和担忧频频皆带有政事颜色，并被渐渐放大，超出了合理的范围。本文咱们将仔细扫视金砖集团，并尝试分歧金砖集团在不久的将来能作念什么，不行作念什么。
金砖不行作念什么
1. 金砖国度无法齐全经济一体化
金砖国度的拥护者频繁会说，金砖国度当前占天下版图的四分之一以上，占全球东谈主口的 40%以上。他们也会说，就购买力平价 GDP 总量而言，金砖国度的份额约为 33%，这使金砖国度集团远远越过于 G7（西方七大经济体）。
此外，从可不雅察的角度来看，金砖国度在全球经济中的作用只会进一步增强，到 2050 年，即使七国集团不再加多新成员，其经济总量也将只消金砖国度的一半。
按照购买力平价，2023年金砖5国占全球GDP的比重超过G7 地缘政事筹商网站
这些皆是事实。然则，金砖国度并不是一个自然的十足自力重生的经济实力中心。总计这个词金砖国度区域内的商业总和远远小于中国与东盟，大略中国与欧盟之间的商业额。相互投资或以金砖国度为中心的多边研发和坐蓐链亦然如斯。
当前，咱们甚而很难设想一个解放商业区能囊括金砖五国的总计地区——金砖五国集团里靠近中国压倒性的经济实力也颇有担忧。
2. 金砖国度不会变成反西方的多边政事或安全定约
自 2006 年建立以来，金砖五国一直是一个政事上相当多元化的集团，跟着 2023 年的扩容，其多元化进一步加强。在这个集团中，有社会办法国度（中国）、帝王制国度（阿拉伯连合酋长国）、解放民主国度（印度），甚而还有神权共和国（伊朗）。
集团成员的酬酢计谋和安全优先事项大相径庭，每个成员国和西方皆有我方特定的关联，既有平直挣扎（俄罗斯），也有竞争与调解的复杂交融（中国），还有详细的多维调解（印度）。
当作一个明确的非西方集团，金砖国度当今不是、将来也不会成为一个明里暗地反西方的定约。
此外，很多金砖国度成员历来对加入任何僵化的政事和军事集团定约握严慎作风，以为这么作念会完了其主权或毁伤其酬酢计谋的行径解放。
3. 在贬责成员国之间或成员与第三国的争端上，金砖国度不太可能宏图大展
设想一下金砖国度调治中国与印度、伊朗与沙特阿拉伯、埃及与埃塞俄比亚之间的冲突，或看到金砖国度斡旋俄乌和平谈判，并为中东和平程度作念出孝敬，那将何其精彩！
然则，总计这些问题皆太敏锐，无法在金砖机制这么泛泛种种化的框架下得以贬责。在小组里面，就如那里理这些冲突，很有可能无法十足达成共鸣。
充其量，金砖机制下不错产生相当腌臜的政事宣言，如命令和平贬责海外争端；它还不错在金砖国度峰会或部长级会议技能，提供以特定危险或冲突为要点的非崇拜双边或多边运筹帷幄的契机。
金砖国度果真无法以一个缔造和平的多边机制的身份去协助连合国，而连合国安应承当前常任理事国的组成，也不太可能决定将这么的职责委用给金砖国度。
4. 金砖国度遥远不会成为类 G7 集团
东谈主们频繁将金砖国度与 G7 比拟较，未必甚而将 G7 视为金砖国度不错效仿和进一步发展的典范。事实上，G7 依然运转了 50 多年，在如斯长的时刻内积存了大批有用的轨制发展劝诫，金砖国度集团应该充分鉴戒这些劝诫。
然则，这两个集团之间至少存在两个进军区别。
领先，G7 是一个“志同谈合”的国度集团，不仅它们的经济相互依存关联相当深厚和多维，而况在价值不雅上也相当一致，政事和社会轨制也趋同（这亦然俄罗斯恒久无法融入 G7 集团并最终退出的原因之一）。
金砖国度是一个异质而非同质的国度共同体，它们各自有着特有的好意思丽，各自具有特有的价值体系和政事轨制。
其次，G7 是一个崇拜的多边集团，且具有明确的等第轨制，好意思国事集团无可争议的相易者。
金砖国度里面不存在这么的相易者和等第轨制，不管是中国、俄罗斯照旧其他任何成员国皆不行将其清楚或议程强加于其他成员国。
因此，比较金砖国度和七国集团就像比较鲸鱼和大象——两种动物皆很大，但它们之间却迥乎不同。
2016年9月4日，金砖国度相易东谈主非崇拜会晤在杭州举行。新华网
金砖不错作念什么
上述完了和拘谨，并不料味着金砖国度十足是一个在海外大变局中应时而生的通俗的倡议，注定仅仅一个高调的清谈场地或一个花哨的海外俱乐部，供各式见利忘义的非西方国度相易东谈主寻求荒谬的曝光度和地位。
相背，只消具备应有的政事意愿、承诺和奉献精神，该组织不错通过很多具体的样式为其成员国和总计这个词海外社会工作。
以下所述金砖机制的功能定位，似乎才是最进军的。
1. 金砖国度不错促进成员国间的商业和投资，并为这些成员的经济和社会发展作念出孝敬
促进金砖国度里面经济发展的第一次尝试荒谬胜仗，而况依然被讲明：在往日十年中，金砖国度里面商业平均每年增长 10.7%，而全球合座商业每年仅增长 3%。
令金砖国度感到夸口的是，金砖国度建立了两个与传统西方金融机构相失色的更动机构——新拓荒银行（NDB），这被以为不错替代天下银行；另一个是金砖国度济急储备安排（CRA），被以为有后劲替代IMF。
尽管新拓荒银行和金砖国度济急储备安排仍然相对年青且范围不大，但跟着时刻的推移，它们很可能会成为新的全球金融架构的基石。
此外，金砖国度注定和会过促进其成员国间的本币商业，更动的数字支付平台（所谓“金砖之桥”）和其他支付机制试验，来加快全球经济正在进行的去好意思元化程度。
对于俄罗斯和伊朗等受到各式西方制裁的国度来说，这将尤为进军。
2. 金砖机制有助于酿成非西方国度支吾全球挑战的共同重要
金砖国度的议程正在迟缓扩大，涵盖照看全球动力转型、保险食粮安全、打击海外恐怖办法、监管东谈主工智能等鸿沟。
在总计这些问题上达成共鸣并欺压易，但减弱对新兴全球议程和重要上的理解互异至关进军。
值得崇拜的是，鉴于金砖国度的种种性和包容性，它不错提供一个特有的平台，在这个平台上，各式非西方国度对全球治理和全球大家品的延迟的想法，皆不错得到抒发，并有望得到调治。
这触及安全和发展两个方面。跟着时刻的推移，金砖国度不错推崇的作用将日益进军。该组织不错成为新兴全球南边国度在其范围内发出声息的最有用机制之一，而这些声息，在畴昔对于新天下次第的询查中，有望被听到。
3. 金砖国度能促进好意思丽的对话
绕过那些也曾不可或缺并充满偏见的西方媒体，不同好意思丽之间进行平直对话的进军性，若何算计皆不为过。
习近平主席在2023年3月晓喻的“全球好意思丽倡议”中抽象了这种对话的进军性。
金砖国度框架为参与此类对话提供了各式新契机。俄罗斯当作 2024 年金砖国度现任轮值主席国，本年举办的 200 多场行为中，很大一部分属于大学、媒体、筹商中心、民间社会机构、专科协会、后生组织等的约会。
这种体式种种的民间互动，可能会成为金砖国度间商业和投资以及多边商业的进军补充。
要是说金砖国度里面的高层政事对话组成了金砖国度集团的骨架，而商业和投资是金砖国度集团的肌肉组织，那么档次种种的民间互动则不错被视为金砖国度体内的血液。
4. 金砖国度不错成为连合国、二十国集团等全球性组织的进军想想和建议开始
历久以来，西方机构和集团（如欧盟、经合组织七国集团等）是从连合国到二十国集团等全球性组织和论坛的主要甚而独一的新想想、建议、款式和原则（以及东谈主才）开始。
当作进军的非西方国度集团，金砖国度不错冲突这种足下，提议响应宽绰发展中国度根蒂利益的建议，而不仅限于金砖国度成员体，这些明确的态度包括校正多边海外机构（包括连合国脉身）的具体建议。
金砖国度能否作念到这小数，取决于政事承诺、参与大家的教养、外联才能和其他成分。
尽管如斯，金砖国度，连同上合组织、“一带一起”共开国、东盟和其他非西方多边组织一谈，有才能参与全球想想竞争。
喀山岭会：对金砖峰会定位的一次考试
正如奥托·冯·俾斯麦所说的那样，“政事是可能的艺术”。行将在喀山举行的金砖国度峰会将是一次进军的实际考试，考试金砖国度能作念什么和不行作念什么。
2024年俄罗斯喀山金砖峰会于10月22日开幕
莫斯科相当嗜好其 2024 年金砖国度主席国的契机。喀山会议将是俄罗斯本年举办的最具代表性和参与东谈主数最多的海外政事行为。除了金砖国度成员国相易东谈主外，峰会还劝诱了很多伙伴国的首领以及主要海外组织的相易东谈主。
显豁，俄罗斯相易层生机借此标明，尽管西方握住起劲，但俄罗斯在海外社会中并不并立孤身一人，它不错在全球南边领有很多一又友和伙伴。
更进军的是，俄罗斯尽可能地作念好了准备，通过屡次部长级会议、初级别官方运筹帷幄、议会、商界会议和大家会议为峰会铺平了谈路。
在总计这些行为中，他们本就应起劲准备好行将在喀山签署的具体文献，和在一系列优先事项上得到进展的各式阶梯图。
为了充任海外社会的进军参与者，金砖集团还需要愈加轨制化，愈加专注于具体问题。该集团熟习的另一个进军方面是愈加透明和愈加崇拜的入盟程度。
在行将举行的喀山岭会上，他们可能会细目“伙伴国”的地位，伙伴国不具备崇拜成员经验，但采取的伙伴将被允许长远参与金砖国度的具体样貌。
很彰着，不管是在吸纳新成员，照旧将金砖国度从高等政事俱乐部转化为新兴天下次第不可或缺的基石之一，2024年，可能成为金砖国度集团的历史篡改点。
金砖国度相易东谈主的“喀山之行”充满挑战，但并非十足不可能。
